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征收“旅游税”成国际新趋势 是合理收费还是薅游客羊毛

  • 2022-06-27 01:48:07

  • 最近,新西兰和立陶宛政府宣布,将对入境游客征收旅游税。旅游资源丰富的新西兰计划于2019年年中开始向大多数外国游客征收25新元(111.5元人民币)至35新西兰元(156元人民币)的旅游税,以资助基础设施建设。这项税收政策并非针对所有国家。中国、美国和英国作为新西兰最大的游客来源,将成为税收的主要对象。同样,立陶宛政府公开宣布,从7月1日起,对首都维尔纽斯的游客征收旅游税,每人每晚1欧元。这些收入将用于改善首都的旅游和娱乐设施,提高该市的竞争力,使其成为继特拉凯和帕兰加之后第三个征收旅游税的立陶宛城市。

    事实上,“旅游税”有着悠久的历史,如巴黎、荷兰、阿姆斯特丹、西班牙、巴塞罗那、德国、柏林、意大利、罗马等许多著名的欧洲旅游目的地都有征收旅游税的先例。在他们的领导下,马来西亚、迪拜、马尔代夫、土库曼斯坦、博茨瓦纳、马耳他、缅甸等国家和地区也加入了对外国游客的“旅游税”。

    随着越来越多的国家和地区颁布旅游税收条例,这一先前被忽视的税收在我国引起了很多争议。许多游客质疑,虽然“旅游税”的成本较低,但对于一些入境人数众多的旅游目的地来说,这也是一笔很大的收入。究竟是合理收费,还是收取游客的羊毛,还需要很长一段时间才能得到验证。

    征收旅游税已成为世界各国的一种新趋势。

    几年前,巴黎、罗马、伦敦和阿姆斯特丹等著名的欧洲度假胜地开始征收旅游税,每晚收取额外费用,并在出发时统一结算。后来,这种形式被许多国家和地区广泛采用。

    2014年,迪拜加入了“旅游税”国家行列,每晚向酒店客人收取7至20迪拉姆(约12.6至36元)。2016年,巴利群岛马耳他出台了旅游税收政策;2017年初以温泉和世界文化遗产闻名的英国城市巴斯(Bath)也加入了行列,缴纳了英国最高的机场税和欧洲最高的增值税,除了英国最高的机场税和欧洲最高的增值税外,城市旅游税还增加了每晚住宿费用。自2017年8月1日起,库曼斯坦宣布向外国公民和无国籍人士征收每天2美元的旅行税。自9月1日起,马来西亚对所有住在酒店的外国游客征收非星级旅游税。1,2017年。

    随着世界上越来越多的国家加入到旅游税的行列中,征收方式也在不断创新。大多数国家和地区仍对旅馆、青年旅和住宿加征这一税,其中一些加在机票上,另一些则在入境时另行支付。

    自2011年以来,以旅游业为经济支柱的马尔代夫正式征收“旅游产品和服务税”,对一系列旅游服务项目征收3.5%的税,如旅游岛屿住房、游轮住宿、餐饮消费、岛屿间运输和水上娱乐。

    博茨瓦纳是“最能欣赏动物迁徙的地方”。2017年6月1日,博茨瓦纳向外国游客征收了每人30美元的旅行税,但“南部非洲发展共同体国家”除外,他们必须在进入博茨瓦纳机场或边境管制点的当天,向移民局缴纳这些费用。

    日本正在增加机票税。日本在2017年宣布,将于2019年开始对所有航班征收1000日元(约合60元人民币)的离境税,以此作为振兴日本旅游业的资金来源。

    “旅游税”收入并没有成为政府新的财政来源。

    近年来,旅游税的征收已成为一种新的国际趋势。显然,由于旅游目的地数量较少,并没有成为旅游者选择旅游目的地的重要指标。然而,随着全球旅游业的蓬勃发展,世界各国出境游客的数量大幅增加,使得旅游税成为许多国家新的金融来源。

    例如,博茨瓦纳和日本每年接待190000多名入境游客(“南部非洲发展共同体国家”除外),这也意味着博茨瓦纳通过实行旅游税收政策,每年的旅游收入将增加570万美元以上。据说,这笔钱将来将用于环境保护、风景区建设和生活改善。

    根据日本旅游局公布的数据,2017年有2870万日本游客入境。除了回国的外国游客外,日本对所有离境的人,包括在国外工作或旅行的日本公民,暂时征收1000日元(60元)的离境税。换句话说,一旦政策实施,日本每年将增加至少287亿日元(约合17亿元人民币)。

    专家:基础设施、环境保护、公共服务等“旅游税”是合理的。

    许多国家宣布对入境游客征税的消息再次引起了人们的注意,并在人们心中引发了一种复杂而难以形容的情绪。一些网友评论道:“几个月来,我紧紧盯着订票平台,为了得到一张折扣票和一家酒店,我节省了十几块钱,现在我不得不再交一次。”甚至有些游客也质疑征收“旅游税”的合理性。“毕竟,在一年的时间里,它是一大笔钱,我不知道它将在哪里使用。”

    中国未来研究会旅游分会副会长刘思民对此表示,“旅游税”是否合理,主要取决于“旅游税”的使用,用于基础设施建设、环境保护和公共服务的“旅游税”是合理的。

    他说,开征旅游税的主要原因是政府希望为入境游客提供公共服务,而增加税收的初衷是在提供公共设施和公共服务时平衡当地和外国游客的利益。

    “原来,一个国家或一个城市的公共服务主要面向当地居民,公共基础设施的改善来自当地居民的税收,在少数外国游客的情况下没有冲突。但是,随着外国游客的增加,现有的公共设施和服务无法满足外国游客的需要,因此增加旅游税是为了向外国游客提供更完善的公共服务。”他说:“特别是对较不发达的国家和地区,如缅甸和马来西亚,当地经济依赖于旅游业的发展,但由于该国的财政能力不足以满足对入境游客日益增长的公共服务和设施的需求,因此有必要征收旅游税。”

    他还认为,税收的合理性在于纳税人能够立即获得服务,如果像一些国家和城市一样,这些资金用于当地旅游营销或国际活动,这将是不合理的。

    此外,刘思民分析说,“旅游税”已成为一种新的国际趋势,对中国游客没有实质影响。首先,所有国家推出的“旅游税”是针对所有入境游客,而不仅仅是中国游客,因此不带有歧视性。其次,出境旅游税相对较低,中国游客的接受程度普遍较高,这并不是选择出境旅游目的地的重要因素之一。