11月26日，海南航空公司宣布，其控股子公司云南翔鹏航空和云南翔鹏投资有限公司、成都交通投资集团有限公司计划联合出资30亿元组建成都神鸟航空，分别为10.5亿元、13.5亿元和6亿元，分别占35%、45%和20%。
海南航空公司表示，神鸟航空公司的成立，是为了挖掘四川省航空市场的资源，提高其在四川省的市场份额，提高未来的盈利能力。翔鹏投资是海南航空公司的附属企业，由海航集团和海航西南总部有限公司共同出资。
拟设立的神鸟航空公司业务范围为国际、国内(包括港、澳、台)航空客货邮件运输、航空运输相关服务、飞机维修、航站楼服务和运营、保险代理服务(有限人身事故保险)等。翔鹏投资公司将推荐其董事会5名董事，香鹏航空公司各1名，成都1名。其中，董事长由祥鹏投资从他推荐的董事中任命，副董事长由成都通信从他推荐的董事中任命。
作为一家有23年历史的航空公司，海南航空及其附属的海航集团已经在西部地区投入了更多的资金。仅就子品牌而言，已经在昆明设立了10年的湘鹏航空公司、总部位于重庆9年的西航公司、2014年启航的乌鲁木齐航空公司和2015年总部设在南宁的北部湾航空公司。2016年恢复独立运营的长安航空和2016年启航的桂林航空。
这一次，由海南航空控股的湘鹏航空，通过成立神鸟航空公司，进一步扩大了四川市场。这是一个相对较小的地区，海航的布局是相对较小的。似乎只有湘鹏航空在四川开设了分公司。四川，特别是成都航空市场，一直被航空公司看好。除了国航之外，四川航空也有地理优势(除了自己占有很大的市场份额外，它还持有西藏航空公司、深圳航空公司、成都航空公司也是成都的一家基地航空公司)，东航在过去几年里设立了一个专门的四川分公司，中国南方航空公司自己似乎也在努力成为成都的基地航空公司。