随着老年游客数量的快速增长，旅游企业开始招聘“白银游客”。5月2日，携程发布了一系列创新产品和33项新的服务标准，以适应老龄化社会的需要，这也是第一家在市场上推出老年人服务标准的旅游企业。同一天，“北京商报”记者从多家OTA和传统旅行社了解到，企业也根据老年人出行的特点，形成了自己的安全保障体系。事实上，国家旅游局早在2016年就实施了“旅行社老年旅游服务守则”(以下简称“标准”)。然而，旅游业对这一政策的实施有着不同的影响，而旅游业的服务水平仍然参差不齐。业内人士认为，引入老年旅游实施标准有助于提升市场服务水平，但避免将内部标准变成选择客人的门槛，此外，国家主管部门还应大力打击不合理的低价旅游，并采取更多措施，使老年旅游市场陷入混乱的刹车状态。
企业争夺白银客户
近年来，老年旅游市场持续升温。据不完全统计，我国60岁以上人口超过2亿，银发旅游已成为旅游市场发展的一个潜在热点。根据OTA的数据，今年“五一”旅游市场占老年人的20%，而淡季的比例更高，超过30%。业内人士指出，随着我国人口老龄化的加剧，老年旅游将成为淡季旅游市场的主要产品之一，具有相当的市场潜力。特别是在竞争日益激烈的旅游业中，旅行社和传统旅行社都会各自招聘，竞相从旅游群体中争取老年人。
5月2日，携程发布了一系列创新产品和33项新的老年人服务标准，以适应老龄化社会的需要。“北京商报”记者了解到，携程的老年旅游产品标准包括：“在行程安排上，选择安全的目的地；不安排移动项目、激烈的景点或活动；爬山必须走缆车，30分钟以内的旅行时间；景区旅游时间比常客组增加20%。”
除行程变更外，携程还为90岁以下的银发家庭设计了高度安全的保险，保险金额远高于市场水平。根据携程的规定，上述标准将涵盖携程“父母放心”的所有产品线，并将在上海、北京、南京、杭州、武汉、成都等一线和二线城市推广。对于携程老人出行标准的发布，一些业内人士指出携程是一个平台，通过这个平台更容易控制供应商。
据“北京商报”记者了解，除携程发布老年旅游标准外，其他旅游企业也根据自己的来源地对老年旅游产品进行了规范和建议。突尼斯负责人说，公司有一款“快乐花父母旅游”产品，为中老年，定位人群主要是50岁左右的80岁老人，包括标牌连续游览时间不应超过3小时，午餐后适当安排休息，飞机尽量不安排夜间航班，除了特殊包机等。除了突尼斯人外，凯撒旅行社还为老年人旅行提供了一些服务保障，例如推出了带有救援服务的高级别团队旅行保险，配备了老年人团体的团队领导，。
市场上有很多混乱
虽然老年旅游市场持续增长，但同时也滋生了许多市场混乱。“新京报”记者梳理发现，近年来，老年游客不断增多，诱使购买高价商品，出境旅游遭到旅行社拒绝等。例如，几天前由旅行社组织的武夷山四天旅游产品，按照规定，游客只需支付100元的旅游费用。然而，当老年游客体验旅游产品时，他们发现整个旅程要么是在途中，要么是“买”。增加老人收费是旅游市场的潜规则之一。云南、四川、澳大利亚、新西兰、东南亚等国内国家都是“涨价”最严重的地区。路旅集团总裁钟辉透露，一些以购物为基础的团队旅游产品总体上是“增加”的，因为老年人的身体不够强壮，买不起车，而车费上涨幅度是几百元，或者是增加了一倍多。
此外，虽然国家明确要求旅行社不得拒绝60岁以上老年人的参与，但不同旅行社对体检机构、体检项目、年龄限制等的要求却大不相同，使老年人感到困惑。今年五一假期，很多老人因年龄和身体原因而被旅行社礼貌地拒绝。中国一家小型旅行社的一名工作人员承认：“即使你看到一个75岁以上的老人，即使另一个人身体健康，由于风险和麻烦更大，我也很难接受这个订单。”业内人士指出，由于老年人“对价格敏感”，老年人在处理强迫购物和自筹资金现象时，缺乏保护自己权利的意识和有限的沟通能力，很容易陷入不合理的低成本群体的“陷阱”。
事实上，为了保护老年旅游者的合法权益，规范旅行社的经营行为和服务内容，国家旅游局于2016年8月颁布了“旅行社老年旅游服务守则”(以下简称“守则”)，并于同年9月1日实施。该守则旨在规范老年游客的市场，保护老年游客的权益。
然而，“守则”出台后，只有少数大型旅游企业作出了回应，而一些规模较小的旅行社不仅很少推出老年旅游产品，而且也没有全面实施国家老年人旅游标准。“北京商报”的一位负责人在接受“北京商报”采访时承认，例如，“守则”指出，对于老年游客来说，选择有电梯的酒店是合适的，没有电梯的酒店应该安排老年游客住在三楼以下。事实上，在旅游旺季有旅馆住会很好，因为大多数老年游客都不是高端游客。此外，该守则要求列车尽量安排较低的商铺，但由于价格等原因，往往不会提及实施。
内部标准不是限制的门槛。
一方面，老年旅游市场持续增长，另一方面，面对“规范”，企业实施效果参差不齐。对此，北京第二外国语学院教授王兴斌指出，国家的“标准”只对老年旅游产品的具体行程安排进行了规范，具有参考意义，但不是强制性的法律文件，旅行社可以参考，但不需要严格执行。他进一步指出，当然，国家规范不应该是一刀切的，但是企业层面应该引入老年人标准，这在一定程度上对促进该行业标准的实施起到了一定的作用。
和平世界集团总裁张芝礼表示，旅游产品的含量主要是根据价格来决定的，相关规定也需要因地制宜。一位突尼斯负责人告诉“北京商报”，从拉萨到林芝通常需要8个小时。按照规定，如果你每两个小时休息半个小时，那么你的驾驶时间还需要两个小时，这不是客人想要的。归根结底，老年旅游产品的标准是老年旅游者的保障。企业应按照国家标准发布自己的服务标准，同时明确告知游客。
业内人士普遍认为，老年人出国旅游的能力代表自己一定的经济能力，愿意花钱购买和享受，这也是“银发经济”的体现。对于旅行社来说，要高度重视老年人旅游产品的开发，提前准备相关服务，不要暂时抱着佛脚。此外，亦建议政府为老人外游设立统一的健康标准，规定旅行社须按标准领取，而不应随意设定门槛，以免旅行社挑剔。当然，更重要的是，旅游部门要加大对不合理低价旅游的打击力度，不断“净化”老年旅游市场。