，记者获悉，"意见"），并提出了6个方面和26个具体政策措施，以充分发挥旅游投资潜力和旅游消费增长潜力。吴文学，国家旅游局副局长，预测10个地区将成为旅游投资热点：旅游主题城镇和特色旅游城镇；乡村旅游产品开发；休闲度假产品建设；大型旅游装备制造业；文化旅游产品；医疗卫生旅游和保健旅游产品；旅游商品与旅游户外休闲用品；旅游RV、自驾车营地建设；网上旅游产品开发和智能旅游产品建设；研究旅游基地、科普旅游基地、旅游教育基地建设。
吴文说，今年上半年，中国旅游业出现了消费和投资两大繁荣态势：实际完成旅游投资3018亿元，比去年同期增长28%，国内旅游消费总额1.65万亿元，增长14.5%。但同时也面临着节假日过度拥挤、旅游基础设施投资不足、缺乏相应的保障和条件等问题。
为此，“意见”提出了六项具体的政策措施：
一是实施旅游基础设施升级计划，以改善旅游消费环境。包括完善城市旅游咨询中心和配送中心，加强连接景区道路，加快停车场建设，大力推进旅游厕所建设等。
二是实施旅游投资促进计划，建立新的旅游消费市场。包括加快自驾游和房车营地建设，促进邮轮旅游产业发展，大力发展特色旅游城镇，积极推进“网络旅游”等。
三是实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。包括积极发展老年旅游，开发研究开发等.
四是实施乡村旅游推广计划，开拓旅游消费空间。包括改善休闲农业和乡村旅游配套设施，发展数百万乡村旅游创作者等。
第五，优化度假安排，刺激旅游消费需求。包括对职工实行带薪休假制度、鼓励灵活工作和休息、鼓励假高峰假三项内容。“应鼓励有能力这样做的地方和单位在夏季灵活安排工作时间，为雇员创造短假期，将星期五下午和周末结合起来，创造有利条件。”吴文学说。
六是加快改革创新，促进旅游投资消费的持续增长。包括实施差别化旅游土地利用岛政策、扩大旅游企业融资渠道等。