[](特别评论员寿晓源)有些事，看起来挺纯粹，实际上对局面却有着深远的影响。这里只是一些眼前的分析，却不知道这只蝴蝶究竟会飞多远......
根据中日出入境管理局的通知，自 2015 年 3 月 17 日起实施船舶观光登陆许可制度，允许在日本法务大臣先前指定的客船上的外国游客以观光为目的免签证进入香港。
：“在从本月到明年3月的六个月内，将为乘坐指定游轮前往韩国的外国个人游客提供免签证系统，。
指定的游轮是赛琳娜号、公主号蓝宝石号和皇家加勒比邮轮海洋量子号，它们主要往返于中国、韩国和日本。这三艘游轮的主要客户都是中国人，因此免签证待遇将主要提供给中国游客。
此前，只有一些通过当地指定旅行社聚集的团体游客可以乘坐游轮前往韩国，无需申请签证。 入境后，他们可以在韩国停留约三天。
该系统试运行后，中国游客无法再通过当地旅行社购买船运货物，也不能进入除基居岛免签区以外的其他韩国本土地区。
由于日本和韩国是中国国内港口游轮的主要目的地，因此免签证政策意味着，绝大多数中国豪华游轮乘客不再需要提交材料以及他们声称的长期签证过程。从家庭港口的旅行变得更简单:手里的护照,说走!
事实上，这项政策对从事邮轮代理商的旅行社是不好的。理论上，旅行社实际上扮演着旅游中介服务的角色。在中间环节越来越透明，信息越来越对称，获取信息的成本越来越低的前提下，旅行社在其中所起的作用越来越小，所能得到的利益必然越来越少，甚至是无穷零。然后，日本和韩国游轮免签实际上使旅行社失去了任何通过收取、代理签证的全过程服务费和咨询费。
然而，对于组织和吸引游客并提供服务的旅行社来说，这些签证费的消失很可能是最大的利润损失。
笔者认为，日韩两国对游轮游客免签证政策的最大影响是岸上观光方式的转变和目的地消费的引导。
熟悉邮轮行业的朋友都知道，整个邮轮旅行过程实际上分为两部分。第一部分是游轮上的活动。由于现代游轮已经配备了各种娱乐设施，安排了各种丰富多彩的娱乐节目。除非旅行社包租了这艘船，并准备了自己设计的活动。否则，旅行社和领导在其中扮演着很小的角色。
游轮旅行的第二个不可缺少的部分是岸上观光。虽然业界一直在向游客和公众灌输“游轮是目的地”的理念，但不可否认的是，旅游地的陆上观光部分对游轮游客来说是非常重要的。坦率地说，这是旅行社真正可以发挥的作用。然而，具有讽刺意味的是，这部分是邮轮游客在赛后最强烈的反应。对不起，不是旅行社安排得有多好，但通常情况很糟糕。
那么，让我们来彻底来分析一下邮轮旅行中的岸上观光吧。
在邮轮产业已经非常成熟的欧美市场，邮轮旅行基本上是一种合适的零售模式，因此游船上岸后游客是非常自由的。一般而言，有以下几种选择：
(一)购买游轮上由游轮公司组织的陆上观光项目；
2）参加由旅行社事先安排的岸上观光项目；
3） 游客选择自由行，下船后利用出租车，邮轮公司提供的由码头往返目的地某些地标或最近交通枢纽的免费接驳车等交通工具自行游览；
4） 游客自行下船，在码头附近随意闲逛；
5）留在邮轮上不下船。
请注意，在这些选择，邮轮公司不再收取任何费用，除了他们自己的岸上观光项目。旅行社除了为自己的陆上观光项目收费外，不得收取任何其他费用。
当游轮来到中国时，他们最初也遵循这一模式，但由于对目的地和游轮旅游的认识不高，以及语言交流问题，绝大多数游客在选择在岸上观光时往往会选择与旅游团一起旅游。进入中国后，邮轮公司无法根据中国客人的需求设计合适的岸上观光产品，也无法与当地旅行社的价格竞争，无法与当地旅行社组织的团团旅游价格相竞争。最后，旅行社在这方面占据绝对领先地位。
岸上观光是邮轮消费的一个重要部分，但游轮公司不可能采取极端措施垄断经营，毕竟要靠旅行社来销售船票。游客从旅行社预订在岸旅游是有道理的，因此，随着租船越来越频繁，陆上旅游最终完全由旅行社安排，而邮轮公司收取少量的团队管理费以达成妥协和协议。到目前为止，绝大多数游轮游仍然是旅行社的责任.
然而，与其他地区的游轮游客相比，中国游客到岸上旅游却很不方便。由于旅行社为游轮游客申请的签证是团队签证，这意味着团队进出，客人必须参加团队旅行，甚至可能有以下几个令人难以置信的场景：
不可能有客人离开旅游团。 不可能被告知该团体应签字并离开该团体；
有客人因为不良于行，哪里都不想去。就想下船在码头附近逛逛，不可以；
有客人因为身体不佳等因素想留在船上，可以。不过也要事先申请，得到旅行社同意才可以；
令人非常不舒服的是，当客人不想成群结队旅行时，只要你支付团队管理费，一切就变得简单了！
我们不需要深入研究原因，但我们可以清楚地表明，这种必须与团体一起旅行的模式对游客的旅行自由有很多限制，而且是相当不人道的。这在邮轮行业的早期阶段是可行的，但随着邮轮旅游的深入，一些做法只能改变。
在这个过程中，领事馆作为目的地的态度是非常明确的。然而，旅行社和旅行团显然很高兴看到他们的成功，因为旅游团可以大大降低在日本和韩国非法拘留不良游客的可能性和风险。
但自2015年3月以来，为了吸引更多游轮游客，日本率先抵御了非法拘留更多游客的风险，对中国所有国内港口实行免签证入境。过去一年取得了良好的成果。一年半后，韩国也这样做了，宣布免签证.然而，笔者推测，在免签证政策的背后，除了吸引中国游客外，还存在着鼓励中国游客自由旅游的目的。鼓励免费旅行，因为：
自由旅行的客人在目的地的花费显然比团体旅游多得多，特别是在当地的交通、餐饮、购物和娱乐旅游上。它能给当地人民带来更多的经济效益。
更重要的是，由于语言和各种因素的影响，目前的团体旅游受到当地中国人的欢迎，游客在指定的有限的购物和就餐场所消费。当地人并不认为这给他们带来了广泛的好处，而且他们也产生了一些负面影响，甚至被认为影响了当地居民的日常生活。免费旅行有助于改变这种状况，并使更多的企业和当地人受益。
既然目的地是免签证的，就没有理由限制游轮游客与团体或自由旅行。在这种情况下，不足为奇的是，游轮岸上观光将呈现出百花齐放、多种模式并存的局面。作者对此进行了梳理，并推断在不久的将来可能会发生以下变化：
由于与当地居民沟通差、购物热情不高、对免费礼品的热情高涨，团体旅游仍然是游轮上岸游的最重要方式，特别是“指定岸上观光路线礼品”已经得到了广泛的认可。但是越来越多的客人渴望个性化的岸上观光；
邮轮公司正逐步进入国家，将推出更符合中国国民消费心理的岸上观光产品。这些产品由于其官方来源，逐渐为一些消费者所接受；
除陆上观光项目外，游轮公司与外国一样，将与当地当局合作，在当地码头提供免费或较低成本的班车服务，以便利游客往返于码头与目的地中心和地标之间；
游客的要求，下车和自由旅行，包括在港口徘徊，将得到尊重。当然，您可以通过房卡自由出入；
游客因种种原因永远不能下船，不需要报.. 除非提前参团，否则需要提前通知邮轮公司或旅行社，以免收到不必要的费用和损失；
理论上，邮轮公司和旅行社没有理由或借口向同事或游客收取岸上旅游以外的其他费用。
家庭或其他4小群10人的出行需求非常大，小套餐价格或提货等服务都很受欢迎。