当前位置:首页>旅行交流>民航局修订国内航线航班评审规则:支持国产民机投入航空市场

民航局修订国内航线航班评审规则:支持国产民机投入航空市场

  • 2022-05-10 22:02:20

  • 9月5日,中国民用航空局运输部(以下简称“民航局”)公开征求了“中国民用航空航线评价办法”(修订草案)的意见。

    民航局为了修改现行的国内航线飞行评估规则(以下简称“规则”),表示要进一步规范国内航线飞行管理,在指导评价规则和政策方面发挥良好的作用。

    值得注意的是,与先前版本的“规则”相比,这一变化反映了若干要点:

    第一,在基本原则的第二部分,在政府指导的原则下,增加了为国家制造力量服务,支持国内民用飞机进入航空市场的战略。

    另一方面,根据第三部分“航空公司飞行管理要求”的规定,对新承运人“北一郎”大三角航线的安排进行了修改。从最初禁止新承运人进入的角度看,调整是承运人可以在满足可及性和“五费率”指标的基础上申请新的进入,从而在保证运营质量的基础上适当增加竞争。

    第三,根据第三部分“航线飞行管理要求”,对“北上广”三大城市枢纽机场新支线的政策安排进行了修改。从原来严格禁止新增航班涉及“北生光”支线可以增加,但同一城市(包括两个或本站点)支线不重叠,与新支线运营商在枢纽机场的无障碍,以满足一些支线机场的可及性,更好地建设一个枢纽,敦促公司提高运营质量。

    这些规定还规定了北京新机场国内航线运营许可证,并具体规定了在过渡期内审批北京新机场国内航线运营许可证的相关政策要求。

    附件规定,首都机场和南苑机场航线的经营许可证,在新机场开通后飞往新机场的,继续有效;在过渡期内,每一航线迁入新机场的航线,必须同时迁往新机场;在过渡期内,新机场核准航线的数目不受审查规则的限制;在过渡时期后,同一航空公司不得在北京同一时间经营同一航线。

    规则的修订侧重于飞行管理要求的第三部分。民航局在声明中表示,在坚持国内对外开放的前提下,应完善批准航线的宏观调控措施,包括北方支线。除上述条例修正案外,还包括:

    一是根据宏观调控需要和资源能力保障,及时调整批准路线的范围和最大控制数量,以更好地满足市场需求,“总量控制,结构调整”,提高运营质量。

    第二,进入批准航线的新航空公司可以进入航线两端的机场,并提出了“五费率”指标,以便更好地建设枢纽,更好地建设航空速递线路,提高发展质量。

    第三,进一步明确了公司进行加班和临时经营的条件和要求,有利于规范正常的市场竞争秩序,同时进一步规范行政审批过程中的自由裁量权,避免滥用酌处权。